欧盟2012年起要对过境飞机征收碳排放费用,即所谓的“碳关税”。发达国家开始大打“环境牌”,“碳关税”正成为发达国家主导的新型经济霸权。
碳减排的实质是在全球资源和环境总量有限情况下的一种权利与责任的分配。当前发达国家正在设立各种碳壁垒,试图利用本国或本区域的市场力量向它国分摊碳减排代价,而这其中利用碳税问题设置重重壁垒,将是未来发达国家建立另类霸权的新趋势,中国必须积极应对碳关税冲击。
近几年,美日欧均提出未来将通过“碳关税”等方式,让包括中国在内的发展中国家为所排放的二氧化碳支付治理成本。西方媒体称,欧盟本周将提交议案,拟根据温室气体排放量和能源类型对运输和取暖用燃料收取碳排放税。
应该讲,碳减排的成本分摊和利益获取在发达国家与发展中国家之间是不平等的。对发展中国家来说,“碳关税”是发达国家体现经济霸权的一种新形式。碳关税最大的不公平是忽略了不同国家间“处于不同的历史发展阶段”的事实以及“共同但有区别”责任的分担。以发达国家现有的碳标准作为标尺,度量中国等发展中国家碳减排的实际成效是最大的不公正。
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