煤炭“十二五”规划千呼万唤始出来的背后，依然是各地对煤化工项目的利益诉求与中央节能减排等政策的激烈博弈。
中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉7日对《第一财经日报》称，煤炭工业“十二五”发展规划（下称“规划”）的主体部分目前已基本完成，规划将于2月中旬在国家发改委煤炭司举办的国家煤炭工业座谈会上公布，但目前各界仍对规划中煤化工产业利益有分歧。
地方热推煤化工
中国煤炭工业协会一位内部人士告诉本报，尽管规划目前已基本成形，但部分省份煤炭产业政策尚与中央政策缺乏协调；目前中央与地方之间，以及各煤炭资源省之间，正围绕煤化工问题博弈——一方面是中央政策谨慎收缩，另一方面却是地方规划狂热突进。
煤化工是指以煤为原料，经化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。主要包括煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等项目。
中央财经大学中国煤炭经济研究中心教授邢雷告诉本报，自2009年掀起煤炭企业兼并重组大潮以来，山西、河南等大部分产煤省份形成了“大集团、大基地”的产业布局。....
