2月16日，水利部在北京举行新闻发布会，解读此前国务院发布的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（以下简称《意见》）。会上，“最严格”、“三条红线”，这类极其苛刻的字眼被水利部相关负责人反复强调。
化工，既是用水大户，又是排污大户。当“最严格”的水资源管理政策来临，化工行业的用水环境面临着怎样的变化？水资源局限与行业发展的矛盾又应该如何调解？
“三条红线”意味什么
根据《意见》，“三条红线”是指：水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
“7000亿立方米是什么概念？实际上是从现在到2030年的这段时间之内可利用的一个最大量。”水利部副部长胡四一说，“我们现在的用水量是刚刚达到6000亿立方米，还有1000亿立方米的利用空间。我们现在要严格的要求，主要是着眼于腾出一定的发展空间，保留发展后劲。”他指出，目前不少地方水资源过度开发，像黄河流域开发利用程度已经达到76%，淮河流域也达到了53%，海河流域更是超过了100%，已经超过承载能力。水质的约束也更加突出。2010年全国废污水的排放总量达到了750亿吨，河流水质的不达标率接近40%。此外，近期各地出台了一系列区域经济发展规划，提出了大量的新增用水的需求，这方面的用....
