在开展试点工作一年多之后，深圳碳排放交易市场计划于今年6月17日正式启动。此前，北京市、上海市、广东省先后启动了碳排放权交易试点，全国七省市碳排放权交易试点工作陆续由制度设计期进入实际操作期。与此同时，环境保护税法也正在履行部门会签程序，将二氧化碳排放纳入征税范围。我国在碳排放方面的基本国情是：能源结构以煤炭为主，碳排放主要集中在工业领域。为完成到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%的目标，我们需要选择有效的减排措施。
碳排放权交易机制和碳税机制各有利弊。对于碳交易，其优势是碳减排量确定，减排激励性强，可以催生碳金融，引导大量资金参与减排，通过交易使全球不同地区减排成本降低；其劣势是碳价格波动频繁，约束监督机制不健全，体系正常运转成本高，对未来变化适应性较差。对于碳税，其优势是碳价格保持稳定，可为政府提供低碳研发资金，透明度高，便于监督，实施方便快捷，灵活性、适应性强；其劣势是碳减排量不确定，减排激励性弱。
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