在严控煤炭消费总量方面，方案提出，京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目，要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策，京津冀地区2015年煤炭消费总量力争实现比2012年负增长。尤其值得注意的是，已经吆喝多年的资源税从价计征改革被明确。方案表示，实施煤炭等资源税从价计征改革，清理取消有关收费基金。
国务院办公厅近日印发《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》。根据方案，2014年到2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量将分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。
不少市场人士在接受中国经济时报记者采访时都给予上述方案积极评价。他们认为国家在加大节能减排的力度，加速完成节能减排目标。
按照方案的估计，到2015年，我国节能环保产业总产值将达到4.5万亿元。方案同时引起了资本市场的关注。受此影响，节能环保产业类的上市公司近日也非常活跃。
“拖后腿”地区引发的忧虑
记者仔细观察方案，在30条措施中，有不少明确的提法，比如实行节....
