无论是举国关切的雾霾治理难题，还是最新公布的中国2030年二氧化碳排放峰值目标，最直接的措施都是在保证能源供应安全和经济承受力允许的范围内，对煤炭消费予以限制和替代。
本着这一原则，国家能源局近日提出:“未来一段时期，煤炭在我国能源消费总量中所占的比重将进一步下降。2020年这一比重将降至62%以内，一次性能源消费总量将控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。”国家能源局显然对煤炭行业的发展规划和煤炭替代方案已经做了大量、全面的工作，但笔者认为，煤炭消费42亿吨这一总量目标和占能源消费62%这一比重目标，恐怕难以很好地契合。
如果将煤炭消费总量控制在42亿吨左右，那么煤炭在能源消费中的比例可能达不到62%左右，这要综合能源各品种未来几年的发展状况进行分析。
首先是天然气。在短期内，天然气是煤炭替代的主力。按照目前规划，到2020年天然气供应能力达到4000亿立方米，力争达到4200亿立方米。折算下来，到2020年天然气能源占比为10%左右。退一步讲，即使认为这一目标难以实现，梳理一下目前的天然气供应状况，天然气占比也将有较大提高。2020年常规天然气达到1600亿立方米是比较容易实现的；煤层气和页岩气等非常规天然气....
