化石能源燃煤、燃油排放的污染物占雾霾形成因素的60%，雾霾既然主要是由燃煤引起的，燃煤发电厂环保治理成了治理雾霾的重中之重。就山东省来说，山东省年各类能源消耗近4亿吨标煤，约占全国能耗总量的1/10;山东热电装机总容量近3500万千瓦，居全国第一;供热量4.7亿吉焦，居全国第二。因此促进山东热电企业的节能减排对于治理雾霾显得尤为重要。
目前为止山东省已有部分大型发电厂按照超低排放要求对原有环保设施进行了改造，取得了显著的效果，但这是以在原有除尘和脱硫系统增加巨额投资和运行费用为代价的，据保守估计总投资至少增加6%，运行费用增加4%。对于大量的中小型热电企业，实现超低排放的投资和运行费用是难以承受的。2015年2月5日召开的山东节能协会热电专业委员会筹备会议中，参会的中小热电企业代表纷纷表达了随着环保标准不断升级，企业的环保投入压力巨大，投资过高，企业不堪重负。中小热电企业的环....
