①经过几个阶段的发展，陕西榆林已成为全国重要的能源输出地。贺宝利 摄
法治周末记者 贺宝利
陕西的“高端能源化工产业群”，迎来了石油化工领域的龙头老大——中石油的加盟。
4月26日，塞上古城榆林，第十六届陕北能源化工基地建设座谈会如期举行。在由陕西省委、省政府组织召开的陕西能源化工基地建设座谈会暨国家批准陕北能源化工基地建设启动20周年纪念会上，中国石油(601857,股吧)兰州石化公司与榆林市政府达成战略合作协议，到2020年计划投资170亿元参与陕西陕北能源化工基地建设。
此举意味着，中石油也将正式加入由陕西布局并20年来持之以恒推进的“高端能源化工产业群”。
同国际上多年来能源化工领域“石油化工”一家独大一样，我国国内的能源化工，主要依赖的是依靠“石油原料及石化工艺”进行的精细化工。
如何突破“石油化工”依赖，寻找新的原料替代及工艺路径，一直是近年来各地争相探索的热点之一，而煤炭几乎成为了不二的选择。
之前，国内煤炭巨头神华集团(现重组为国家能源集团)、中煤集团、兖州矿业等纷纷“转型”布局煤炭化工，这让在传统石油化工行业经营多年的中石油、中石化何以自处？
用原神华集团一位不愿透露姓名的高管的话来说，国内煤炭巨头用上千亿巨资在陕西布局煤炭精细化工，“多少让中石油、中石化有点着急”。
国内能源巨头们的“着急”，而陕西省委、省政府怎么想？陕西省一位领导称：“我们要创造一流的营商环境，让国内外能源巨头齐聚榆林，为我国的高端煤化工作出贡献。”
20年矢志“三转化”
2017年3月23日，国家发改委公布了一则由发改委和工信部联合制定的《现代煤化工产业创新发展布局方案》。方案规划布局内蒙古鄂尔多斯(600295,股吧)、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，推动产业集聚发展，逐步形成世界一流的现代煤化工产业示范区。
就在今年国务院关于《呼包鄂榆城市群发展规划》的批复出台不久，2月14日，陕西省人民政府旋即出台了陕政发(2018)9号文件。
在这份陕西省人民政府关于支持榆林市高质量发展的意见中，构建现代化能源化工经济体系，被纳入了今后的工作规划。此举也意味着培育发展高端煤炭化工产业链，将成为未来陕西地方政府的工作目标所在。
正如陕西省委书记胡和平在此次座谈会上所指出的：“我们目前煤炭低端化工项目还不少，下一步一定要走高端化、终端化、集群化。”
罗马城并非一日建成的。陕西的煤炭化工之所以有今天的“羽化成蝶”，也曾经历....
