煤化工产业是山西省重点培育发展的支柱产业之一。其涉及面广,产业关联度大,对拉动全省经济增长、促进工业结构优化升级发挥着重要作用。
按照省委、省政府贯彻落实党中央国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求,积极应对国际金融危机的影响,确保煤化工产业平稳较快发展,加快结构调整,推动产业升级,增强产业竞争力,特编制本规划。规划期为2009-2011年。
一、煤化工产业现状及面临的形势
煤化工在全省工业经济中占有重要地位。“十一五”以来,煤化工围绕“肥、醇、炔、苯、油”五条特色发展主线,产业规模进一步增加。2008年底,尿素、甲醇、Pvc、粗苯加工、煤焦油加工年生产能力分别达到600万吨、100万吨、87万吨、50万吨、2l0万吨,全行业实现销售收入507亿元,就业人数达15万人。煤化工产业有力地支撑和带动了全省相关产业的发展,特别是对保证农业化肥供应,稳定粮食生产发挥了重要作用。
但是,我省煤化工产业长期粗放型发展积累的矛盾日益突出。一是行业内部结构不尽合理。初级产品多,精细产品少。二是整体装备水平偏低。缺少具有国际先进水平的特大型煤化工装置。三是缺乏具有引领作用和龙头地位的大型现代化企业。四是产业布局不合理。还没有形成具有明显循环经济特征的大型煤化工园区。五是国际化水平低。对外合作层次不高,产业外向度较低。六是环境、水资源压力较大,节能减排任务艰巨。
2008年下半年以来,随着国际金融危机的扩散和蔓延,受国际油价大幅下跌的影响,我省煤化工产业受到较大冲击,出现了产需陡势下滑、价格急剧下跌、企业经营困难、亏损面加大等问题,自身稳定发展面临前所未有的挑战。应当看到,我国经济发展的基本面没有改变;中央和全省相继出台一系列措施,提振经济的积极效应正逐步显现;我国正处于重化工业阶段,经济发展对化工产品仍有巨大需求;我国缺油少气相对富煤,以煤化工路线生产化工基础产品和清洁能源,是我国化学工业的必然选择;我省煤化工产业依托煤炭资源优势已初具规模,具备快速发展的基础;同时金融危机也给我省煤化工产业结构调整带来机遇。固此,我们必须抓住机遇,加快结构调整和产业升级,实现煤化工产业快速、健康、可持续发展。
二、指导思想和规划目标
(一)指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以转型发展、安全发展、和谐发展为指针,以改革开放....