“低碳经济”成了今年地方“两会”热门词。 一位接近环保部人士说，二氧化碳减排将作为约束性指标列入“十二五”环保工作规划。目前，各地“十二五”规划当中，已在提前制定地方“十二五”碳减排指标。 中国在2009年11月26日正式对外宣布其减排目标：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并作为约束性指标纳入“十二五”规划。 国家发改委应对气候变化司司长高广生表示，“碳汇”将是碳减排关键性因素。 “碳汇”指从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制，来源于《京都议定书》，是国际CDM(清洁发展机制）的重要组成部分。 浙江、江苏、山西、安徽、内蒙、云南等地“两会”中对低碳经济的讨论，已经将“碳汇”和“碳交易”作为地方博弈低碳经济的要点。 1月26日，北京正式成立了碳汇办公室，由林业局、园林局等机构共同组成。同时启动了八达岭长城等几个“碳汇林”建设项目。在国内碳交易开放的前夜，各地争夺“碳汇林”和“碳权”的博弈上演。 淮南样本 作为年开采煤炭1亿吨，其中2000万吨煤用于就地发电的“高碳”城市来说，安徽省淮南市做“低碳城市”似乎不可思议。 但淮南市在2年前就与世界气候组织签订了“低碳城市”合作协议。2007年5月，淮南煤矿瓦斯利用而减少二氧化碳排放项目就已经同奥地利政府进行CDM交易，并且获得了上千万欧元碳交易。 淮南市市委副书记....
