资源税改革是税费改革的重大进展,但公众和舆论却表现出极大担忧,即垄断企业会不会把资源税改革的成本转嫁给公众,引起企业原材料价格与公众油品、天然气等消费价格的普遍上涨? 这就是在垄断行业进行技术改良的悲剧。任何一项意图良好的改革,都可能被折腾得面目全非,进而激起民意与市场的反弹。 不能否认资源税改革动意良善。首先,资源税改革改变过去从量计价、税率畸低的极端不合理现状;其次,资源税改革能与贫穷的资源出产省市分享财富。我国资源税税率不到1%,英国石油开采税率为石油价格的12.5%,俄罗斯为16.5%,美国的内陆石油矿区使用费费率为12.5%、海外石油为16.7%。我国石油垄断企业尽管总市....