中国煤炭运销协会统计，截至12月27日12时，2011年煤炭产运需衔接初步核定网上汇总量为4.606亿吨。所谓产运需衔接汇总，就是生产、运输和需求三方对合同煤协议汇总。 12月6日，国家发改委下发《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》。按照计划，2011年跨省煤炭总衔接量为9.32亿吨，其中重点电煤合同量为7.7亿吨。 此时，距离合同签订最后期限只有四天半时间，却还有约4.72亿吨跨省区“合同煤”尚未签订。 在过去的21天里，煤电之间合同签订进程缓慢。业内人士表示，国家发改委的“限价令”是核心因素。国家发改委要求，2011年重点合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价。 记者了解到，晋陕蒙宁等煤炭主产地官员和企业负责人，已向国家发改委表态，确保重点电煤合同不涨价，并杜绝任何形式的变相涨价。 然而，作为地方煤炭企业管理者和利益代言人，在高达200元/吨的市场价差（合同煤价与市场煤价差）面前，企业和地方政府往往选择尽量规避重点电煤合同量。 限价尴尬 “市场煤”与“合同煤”之间的高额价差，是煤电合同难以落地的最大阻碍。 以陕西为例，2010年该省执行的电煤指导价（出矿价）是每吨395元，结算价是380元/吨。目前，陕西的市....
